立足地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展特點,緊扣“公正與效率”工作主題,阿拉善盟中級人民法院于日前出臺《關(guān)于司法護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十二條舉措》,以高質(zhì)量司法服務(wù)為民營企業(yè)發(fā)展注入“法治動能”。
在優(yōu)化訴訟服務(wù)、提升司法效率方面
提供便利化訴訟服務(wù),著力暢通民營企業(yè)訴訟綠色通道,嚴格落實“快立、快保、快審、快執(zhí)”工作標準,通過持續(xù)完善網(wǎng)上立案、跨域立案、在線調(diào)解等智慧訴訟服務(wù)舉措,依托數(shù)據(jù)共享機制,減少企業(yè)重復提交材料的環(huán)節(jié),切實降低民營企業(yè)訴訟時間成本,讓司法服務(wù)更高效、更便捷。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,完善多元糾紛解決機制,建立與工會、行業(yè)協(xié)會、商會的常態(tài)化對接機制,引導涉企糾紛優(yōu)先通過人民調(diào)解、行政調(diào)解、行業(yè)調(diào)解等方式化解矛盾,為民營企業(yè)搭建起高效便捷的糾紛解決路徑,從源頭減少訴訟增量,助力企業(yè)集中精力投入生產(chǎn)經(jīng)營。
在強化產(chǎn)權(quán)保護、激發(fā)創(chuàng)新活力方面
公正高效審理涉企案件,降低涉訴維權(quán)成本,推行要素式審理模式和表格式裁判文書,進一步擴大小額訴訟程序、簡易程序適用范圍,有效壓縮立案、鑒定等關(guān)鍵環(huán)節(jié)辦理周期,提升案件審理效率。強化產(chǎn)權(quán)保護力度,深化知識產(chǎn)權(quán)民事、行政、刑事“三合一”審判機制改革,將農(nóng)(副)產(chǎn)品地理標志、傳統(tǒng)品牌及科技型企業(yè)核心技術(shù)作為保護重點,對故意侵權(quán)行為依法適用懲罰性賠償,著力破解民營企業(yè)維權(quán)過程中“舉證難、周期長”等痛點問題,為企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展營造安全穩(wěn)定的法治環(huán)境。
在完善救治與執(zhí)行規(guī)范方面
健全企業(yè)救治和退出機制,充分發(fā)揮破產(chǎn)審判職能作用,對具有營運價值的困境民營企業(yè),通過重整、和解等司法手段推動企業(yè)再生,幫助企業(yè)重煥發(fā)展活力;對無營運價值的“僵尸企業(yè)”,開通快速出清通道,及時盤活市場資源,促進市場主體良性循環(huán)。嚴厲打擊破壞民營經(jīng)濟犯罪行為,增強企業(yè)及企業(yè)家的安全感。健全防止以行政或刑事手段干預經(jīng)濟糾紛的長效機制,嚴格遵循罪刑法定、疑罪從無原則,落實非法證據(jù)排除規(guī)則,明確民營企業(yè)正當融資與非法集資、合同糾紛與合同詐騙等行為的界定標準,堅決杜絕將經(jīng)濟糾紛當作刑事犯罪處理、將民事責任認定為刑事責任,對錯誤立案的案件依法及時糾正。依法懲治腐敗犯罪行為,構(gòu)建“親民”和“清明”的新型政商關(guān)系。規(guī)范善意文明執(zhí)行,堅持審慎采取強制措施,全面推行“活封活扣”管理模式,對暫時面臨經(jīng)營困難但有發(fā)展前景的企業(yè),積極引導雙方當事人達成分期履行協(xié)議,最大限度降低司法執(zhí)行對企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營的影響。同時,健全企業(yè)信用修復制度,對符合條件的企業(yè)及時解除失信懲戒措施,助力企業(yè)重返市場、恢復活力,為民營經(jīng)濟發(fā)展營造更加寬松的環(huán)境。
阿拉善盟中級人民法院還將通過定期召開企業(yè)家座談會、發(fā)布涉企司法典型案例、開展“送法進企業(yè)”等活動,不斷強化司法信息公開機制,促進司法信息全方位公開,推動民營企業(yè)堅定不移走創(chuàng)新發(fā)展之路。落實普法宣傳力度,幫助民營企業(yè)提升法律風險防范能力,引導企業(yè)依法合規(guī)經(jīng)營。
“《關(guān)于司法護航民營經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展十二條舉措》的出臺,將進一步構(gòu)建起穩(wěn)定、公平、透明的法治化營商環(huán)境,讓民營企業(yè)切實感受到司法的溫度與力度,有效增強企業(yè)發(fā)展信心與動力。”阿拉善盟中級人民法院相關(guān)負責人表示,將持續(xù)推進各項舉措落地見效,以堅實有力的法治力量護航民營經(jīng)濟行穩(wěn)致遠。