別讓整治形式主義變成形式主義

　　整治形式主義是近年來一以貫之常抓不懈的事情，卻在一些地方走了樣、變了形，整治形式主義反倒逐漸演化為新的形式主義。

　　在一些地區，為了落實減負要求，層層會議安排下來，要求對照問題清單“倒查三年”補材料，自糾自查周周上報。會議省略通知、不留紀要，看似是減負了，但企業觀摩照舊進行，僅更換了活動名頭，任務一點沒有減少。更甚者，上級部門下基層調研幫助減負，反倒要求基層“自己上報問題，自己解決問題”，將責任轉嫁。這些“換湯不換藥”的做法，不僅令基層干部和人民群眾反感，更與中央精神背道而馳。

　　如此做法，源于部分領導和部門扭曲的政績觀，將發文、開會、制造“亮點”、掛牌子等同于工作實績和存在感。一些地方簡單粗暴地下達行政命令，缺少因地制宜的考慮，形成路徑依賴。此外，一些干部形成“風險規避”思維，把機械執行指令、過度留痕當成“護身符”。

　　當然，我們也要看到，一些不太合理的考核，使基層疲于應付。比如，過度側重“可視過程”“有形成果”，輕視實際問題的解決效果和群眾的真實滿意度；考核指標過多過密，充斥脫離基層核心職責與實際的不合理量化要求；上級部門進行過多“微觀操作”，擠壓了地方和基層應有的自主性與靈活性。

　　要讓形式主義整治真正落到實處，必須扎緊制度籬笆、堵塞隱形漏洞。比如，健全示范評比等項目清單管理，建立科學的動態評估和退出機制，嚴控總量，堅決清理無效或重復項目；對發現的隱形變異問題公開曝光、嚴厲問責，并暢通便捷、安全、有效的基層訴求反映和舉報渠道。

　　讓形式主義整治真正落到實處，也要走出高樓深宅，走進田間地頭。摒棄事先安排、層層陪同的調研，代之以“四不兩直”形式。唯有真正沉入基層一線，融入群眾生活和干部日常，才能掌握真情實況，聽到真聲音、發現真問題，在政策制定與執行時避免閉門造車。同時，必須充分尊重地方治理的復雜性和基層應有的靈活性空間，這是將政策有效轉化為治理效能的根本保障。

　　讓形式主義整治真正落到實處，還須創新考核標準，樹牢實干“風向標”。有針對性地降低總結匯報、臺賬報表在考核中的權重，將焦點對準工作實績、問題解決實效和群眾真實評價；開展常態化、隨機化的群眾滿意度測評，提升對基礎投入、歷史問題化解、制度長效性的評價比重，抑制短視行為；對掛牌子脫離實際的行為，考核評價要敢于“一票否決”，引導干部聚焦主責主業和群眾急難愁盼。

　　順應治理規律，真刀真槍，精準施治，避免整治行動陷入新的形式主義窠臼，減負才能真正為基層賦能。（蘇群超）